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	<description>International Centre for Trade and Sustainable Development</description>
	<pubDate>Fri, 03 Jul 2009 19:39:48 +0000</pubDate>
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		<title>Китайские экспортные ограничения стали  объектом претензий ЕС и&#160;США</title>
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		<pubDate>Fri, 03 Jul 2009 19:39:47 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Natalia Shpilkovskaya</dc:creator>
		
		<category><![CDATA[Дайджест новостей «МОСТЫ»]]></category>

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		<description><![CDATA[После нескольких месяцев рассмотрений ЕС и США 23 июня подали в ВТО претензии против китайских экспортных ограничений на ряд сырьевых материалов, утверждая при этом, что они намереваются выровнять условия для своих национальных производителей. В свою очередь Пекин заявил, что его экспортные ограничения обоснованы экологическими соображениями и что Китай намерен оспорить эти обвинения.
 
Поводом для недовольства Вашингтона [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>После нескольких месяцев рассмотрений ЕС и США 23 июня подали в ВТО претензии против китайских экспортных ограничений на ряд сырьевых материалов, утверждая при этом, что они намереваются выровнять условия для своих национальных производителей. В свою очередь Пекин заявил, что его экспортные ограничения обоснованы экологическими соображениями и что Китай намерен оспорить эти обвинения.<br />
 <br />
Поводом для недовольства Вашингтона и Брюсселя стали китайские экспортные квоты, экспортные пошлины и другие экспортные ограничения для девяти сырьевых материалов, которые, по мнению Китая, имеют критически важное значение для его сталеплавильного производства, алюминиевой и химической промышленности: бокситы, кокс, флюорит, магний, марганец, металлический кремний, карбид кремния, желтый фосфор и цинк. На долю Китая приходится 60% мирового производства кокса, и он является одним из основных поставщиков остальных перечисленных материалов. Как заявили во вторник официальные представители США и ЕС,  экспортные ограничения позволяют Китаю поддерживать внутренние цены на эти материалы на несправедливо низком уровне, приводя к сокращению предложения в остальных странах мира и вызывая повышение цен на них на мировом  рынке.<br />
 <br />
«После двух лет дискуссий и диалога без каких-либо подвижек настало время сделать такой шаг», – заявил Торговый представитель США Рон Кирк. – «Политика Китая по этим сырьевым материалам служит тяжелой гирей, склоняющей весы в пользу китайских производителей. Наша задача – обеспечить устранение этой гири».<br />
 <br />
В целом ВТО не регулирует применение членами организации экспортных пошлин, которые могут действовать как косвенные субсидии для национальной промышленности. По данным Доклада 2004 г., представленного сотрудницей ВТО Робертой Пьермартини, примерно треть из 153 членов ВТО в настоящее время такие меры применяют, хотя некоторые развитые страны предлагали принять соглашение, которое бы привело к их устранению.<br />
<strong style="mso-bidi-font-weight: normal;"> </strong><br />
<strong style="mso-bidi-font-weight: normal;"><em style="mso-bidi-font-style: normal;">Китай обещал отменить ограничения при присоединении к ВТО</em></strong><em style="mso-bidi-font-style: normal;"></em><br />
 <br />
Когда в декабре 2001 г. Китай присоединялся к ВТО, он обещал отменить «все применяемые по отношению к экспорту налоги и сборы» для всех своих товаров, за исключением 84 позиций. В соответствии с заявлением Офиса Торгового представителя США, те продукты, по поводу которых США и ЕС обращаются сейчас с претензиями в ВТО, не были включены в этот список исключений (исключения изложены в Приложении 6 к Докладу Рабочей группы по присоединению Китая к ВТО). Выполнение многочисленных и далеко идущих обязательств, которые берут на себя страны при присоединении к ВТО, обеспечивается в рамках системы разрешения споров этой организации.<br />
 <br />
Хотя в большинстве случаев ВТО не запрещает членам организации вводить экспортные пошлины, она все же весьма жестко регулирует использование ими квот на экспортируемые товары. За несколькими исключениями, такие меры регламентированы Статьей XI ГАТТ–1994 , которая запрещает применение для экспорта «запретов или ограничений помимо пошлин, налогов или других сборов».<br />
 <br />
Видимо, США и ЕС продумывали претензии в связи с китайскими экспортными ограничениями в течение нескольких месяцев, но действовать они начали только сейчас, подав запрос на проведение консультаций, что является первым шагом в длительной процедуре рассмотрения споров в ВТО. Выступая на пресс-конференции, Торговый представитель США Кирк отметил, что начало процесса рассмотрения споров отражает жесткую позицию администрации Обамы по применению и контролю соблюдения торгового законодательства. По его словам: «Мы всегда – я подчеркиваю – всегда будем ожидать от наших торговых партнеров игры по правилам».<br />
<strong style="mso-bidi-font-weight: normal;"> </strong><br />
<strong style="mso-bidi-font-weight: normal;"><em style="mso-bidi-font-style: normal;">Китай защищает свою политику</em></strong><em style="mso-bidi-font-style: normal;"></em><br />
 <br />
В то же время, Министерство торговли Китая настаивает, что экспортные ограничения обоснованы. Как отмечается в опубликованном заявлении Министерства: «Цель политики китайской стороны по соответствующему экспорту состоит в защите окружающей среды и природных ресурсов, и, по мнению китайской стороны, эта политика отвечает требованиям права ВТО».<br />
 <br />
Как заявил в среду один китайских официальный представитель, цель ограничений состоит в том, чтобы установить определенные пределы для национального производства этих материалов, поскольку их добыча и переработка может привести к серьезнейшим экологическим последствиям в ряде районов страны. Кроме того, Пекин утверждает, что эти экспортные меры помогают стране обеспечить  устойчивость критически важных национальных ресурсов.<br />
 <br />
Но в этот же день Китай сделал шаг к примирению, заявив, что он отменяет экспортные пошлины на пшеницу, рис, соевые бобы, купорос и стальную проволоку, а также сокращает пошлины на химические удобрения и цветные металлы. Впрочем, ни один из этих продуктов объектом новых претензий не является.<br />
 <br />
Переходя в наступление, Министерство торговли Китая выпустило заявление, в котором отмечается, что Пекин предъявит в ВТО претензию по поводу пятилетнего запрета США на импорт китайской птицы, на том основании, что эти ограничения несправедливы и уже нанесли ущерб китайским производителям птицы. Американский запрет действует со времени вспышки птичьего гриппа в 2004 году.<br />
 <br />
Игнорируя вопрос о птице, США и ЕС настаивают, что у них имеется безупречная аргументация против экспортных ограничений. С этим согласен по меньшей мере один аналитик. Как заявил во вторник агентству Bloomberg Дениэл Кросби – работающий в Женеве юрист по торговым вопросам: «Китай взял на себя конкретное обязательство не применять экспортных ограничений для определенных продуктов, и если он эти ограничения применяет, то он проиграет».<br />
 <br />
В этих претензиях есть некоторый элемент иронии, поскольку США в последнее время стремились мерами правоприменения остановить продажу китайских экспортных товаров на американском рынке по искусственно заниженным ценам – в торговом лексиконе такую практику называют «демпингом». Но в нынешнем случае США в конечном итоге стремятся понизить цены на рассматриваемые материалы на американском рынке. По мнению некоторых наблюдателей, такие шаги, вероятно, станут более распространенными по мере того как страны, стремящиеся поддержать национальных производителей в условиях экономического спада, будут добиваться рассмотрения своих торговых споров в ВТО.<br />
 <br />
В соответствии с правилами ВТО по разрешению споров, стороны должны приступить к консультациям в течение 30 дней с подачи вчерашнего запроса. Если в течение 60 дней переговоров стороны не разрешат этот спор, то ЕС и США получат право на рассмотрение своих претензий третейской группой ВТО. Обе стороны заявили, что они надеются разрешить проблему еще до этой стадии.<br />
 <br />
<strong style="mso-bidi-font-weight: normal;"><em style="mso-bidi-font-style: normal;">Дополнительная информация </em></strong><em style="mso-bidi-font-style: normal;"></em><br />
 <br />
Доклад Роберты Пьермартини по экспортным пошлинам:  <em style="mso-bidi-font-style: normal;"><a href="http://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/discussion_papers4_e.pdf">http://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/discussion_papers4_e.pdf</a>  </em><br />
 <br />
Заявление Министерства торговли Китая об отмене определенных экспортных ограничений: <em style="mso-bidi-font-style: normal;"><a href="http://english.mofcom.gov.cn/aarticle/newsrelease/commonnews/200906/20090606352494.html"></a><a href="http://english.mofcom.gov.cn/aarticle/newsrelease/commonnews/200906/20090606352494.html">http://english.mofcom.gov.cn/aarticle/newsrelease/commonnews/200906/20090606352494.html</a></em><a href="http://english.mofcom.gov.cn/aarticle/newsrelease/commonnews/200906/20090606352494.html"></a><em style="mso-bidi-font-style: normal;"></em><br />
<em style="mso-bidi-font-style: normal;"></em><br />
<em style="mso-bidi-font-style: normal;">Источники</em><em style="mso-bidi-font-style: normal;">: </em><em style="mso-bidi-font-style: normal;">сообщения</em><em style="mso-bidi-font-style: normal;"> </em><em style="mso-bidi-font-style: normal;">МЦТУР</em><em style="mso-bidi-font-style: normal;">; “EU, US complain at WTO over Chinese export curbs”, BLOOMBERG, 23 </em><em style="mso-bidi-font-style: normal;">июнь</em><em style="mso-bidi-font-style: normal;"> 2009</em></p>
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		<title>Экспортеры свинины осуждают запреты на импорт из-за «свиного&#160;гриппа»</title>
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		<pubDate>Fri, 03 Jul 2009 19:35:47 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Natalia Shpilkovskaya</dc:creator>
		
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		<description><![CDATA[ Страны-экспортеры жестко критиковали других членов ВТО за введение «необоснованных» запретов на импорт живых свиней и продуктов из свинины в связи с недавней вспышкой так называемого «свиного гриппа», вызванного вирусом H1N1. Это недовольство высказывалось в числе других претензий, озвученных на проходившем 23–24 июня заседании Комитета ВТО по санитарным и фитосанитарным мерам (Комитета СФС), который занимается вопросами [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p> Страны-экспортеры жестко критиковали других членов ВТО за введение «необоснованных» запретов на импорт живых свиней и продуктов из свинины в связи с недавней вспышкой так называемого «свиного гриппа», вызванного вирусом H1N1. Это недовольство высказывалось в числе других претензий, озвученных на проходившем 23–24 июня заседании Комитета ВТО по санитарным и фитосанитарным мерам (Комитета СФС), который занимается вопросами безопасности продуктов питания, а также проблемами, связанными с болезнями растений и животных.<br />
 <br />
В ряде стран – от Китая до Эквадора – были введены запреты на импорт свинины вскоре после того как в апреле по всему миру началось широкое обсуждение последствий распространения вируса гриппа H1N1, который, как предполагается, первоначально появился у свиней (<em style="mso-bidi-font-style: normal;">см. еженедельник “</em><em style="mso-bidi-font-style: normal;">Bridges</em><em style="mso-bidi-font-style: normal;"> </em><em style="mso-bidi-font-style: normal;">Weekly</em><em style="mso-bidi-font-style: normal;">”, 29 апреля 2009 г., <a href="http://ictsd.net/i/news/bridgesweekly/45787/">http://ictsd.net/i/news/bridgesweekly/45787/</a></em>). С падением спроса на свинину как экспортного товара цены упали, что ударило по производителям свинины во многих странах.<br />
 <br />
В ходе указанного заседания Комитета СФС Австралия, Канада, Доминиканская Республика, Мексика, Япония и США активно выступили против недавно введенных запретов. Делегат США утверждал, что не существует ни единого случая заболевания гриппом H1N1, «который даже условно можно было бы связать» с потреблением свинины или с обращением со свиньями. Как отмечали некоторые экспортеры, эту позицию поддержали ВТО, Всемирная организация здравоохранения, Сельскохозяйственная и продовольственная организация ООН и Всемирная организация по охране здоровья животных. В мае эти четыре межправительственных организации выпустили совместное заявление, в котором отмечалось, что «не имеется оснований» для введения запретов на импорт свиней или на продукты из свинины. Экспортеры утверждали также, что некоторые члены ВТО не уведомили Секретариат ВТО о введении этих запретов, а такое упущение уже является нарушением Соглашения по санитарным и фитосанитарным мерам.<br />
 <br />
С другой стороны, те члены ВТО, которые ввели запреты на импорт свинины (к ним относятся Китай, Иордания, Индонезия и Украина) заявили, что принятые меры имеют временный характер, направлены на защиту здоровья и могут быть отменены после изучения соответствующих научных данных.<br />
 <br />
Что касается других вопросов, то члены ВТО, похоже, стали более благосклонно относиться к предложению об усилении роли Председателя Комитета СФС в качестве посредника при рассмотрении торговых споров, связанных с вопросами здравоохранения и безопасности. Хотя в целом члены ВТО одобрили эту идею, предложенную Аргентиной и США, некоторые из них высказывали опасения, что введение руководящих указаний для вмешательства Председателя может подорвать те дискуссии, которые проходят в Переговорной группе по доступу на рынки промышленных товаров (НАМА). В то же время, если предложение Комитета СФС будет принято, то его мандат прекратит действие сразу же после того, как члены ВТО согласуют и реализуют общее соглашение по НАМА.<br />
 <br />
Следующее заседание Комитета СФС запланировано на 28–29 октября.<br />
 <br />
<em style="mso-bidi-font-style: normal;">Источник: сообщения МЦТУР</em></p>
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		<title>Passerelles Synthese PDF Vol.10,&#160;No.8</title>
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		<pubDate>Fri, 03 Jul 2009 10:11:28 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Tamara Asamoah</dc:creator>
		
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		<title>Afrique : l’intégration régionale comme alternative pour les pays africains à la crise mondiale selon la&#160;CNUCED.</title>
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		<pubDate>Fri, 03 Jul 2009 09:13:27 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Tamara Asamoah</dc:creator>
		
		<category><![CDATA[News and Analysis]]></category>

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		<description><![CDATA[L&#8217;édition 2009 du « Rapport sur le développement économique en Afrique » a mis, cette année, l&#8217;accent sur le renforcement de l&#8217;intégration régionale.
Lors du lancement de ce rapport, le Secrétaire général de la  Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED), M. Supachai Panitchpakdi, a soutenu que l&#8217;intégration régionale est sans doute « le meilleur moyen » [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>L&#8217;édition 2009 du « Rapport sur le développement économique en Afrique » a mis, cette année, l&#8217;accent sur le renforcement de l&#8217;intégration régionale.</p>
<p>Lors du lancement de ce rapport, le Secrétaire général de la  Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED), M. Supachai Panitchpakdi, a soutenu que l&#8217;intégration régionale est sans doute « le meilleur moyen » pour le continent de corriger les faiblesses structurelles de ses économies.</p>
<p>Des regroupements régionaux existent en Afrique, c&#8217;est à dire que l&#8217;intégration régionale n&#8217;est pas un concept nouveau en Afrique, on y dénombre une quinzaine de groupements économiques.</p>
<p>Certaines zones sont plus avancées que d&#8217;autres. Ainsi, le Secrétaire Général de la CNUCED s&#8217;est particulièrement félicité des efforts du Marché commun de l&#8217;Afrique orientale et australe (COMESA) et de la  Communauté économique des États de l&#8217;Afrique de l&#8217;Ouest (CEDEAO).</p>
<p>Malgré ces efforts, le continent africain doit d&#8217;avantage développer l&#8217;intégration et le commerce interafricain. Toutefois, a précisé le Secrétaire général de la  CNUCED, il ne représente que 9% du volume total des échanges, alors que le taux est de 18% en Amérique latine, 45% en Asie et 70% en Europe.  Les investissements régionaux ne représentent, quant à eux, que 13% en Afrique, contre 30% en Asie.</p>
<p>Cette situation tient d&#8217;abord, selon le Secrétaire général, à la faiblesse des infrastructures lourdes et légères en Afrique.  Le transport routier et maritime reste défaillant, dans un continent qui abrite 15 des 44 pays sans littoral que compte le monde.  En Afrique, les coûts de transport sont de 130% supérieurs à ceux du reste du monde, a-t-il souligné.  De plus, les institutions et règlementations commerciales sont loin de répondre aux besoins des investisseurs.</p>
<p>L&#8217;intégration régionale en Afrique s&#8217;est en effet faite sans une implication massive du secteur privé.  En conséquence, le continent continue de souffrir d&#8217;un manque de diversité dans les produits offerts.  Si l&#8217;Afrique n&#8217;a pas fait plus d&#8217;efforts en la matière, a cru comprendre le Secrétaire général, c&#8217;est peut-être qu&#8217;elle a connu une telle croissance, soit 16% ces 10 dernières années, dans le commerce international, en particulier avec la Chine, qu&#8217;elle a eu tendance à négliger les échanges interrégionaux.</p>
<p>Mais avec la crise, le continent risque de subir une chute drastique du volume de ses échanges, qui passeraient de 13% en 2007 à 9% en 2009, ainsi qu&#8217;une baisse des investissements directs étrangers (IDE), de l&#8217;aide publique au développement (APD) et des envois de fonds des travailleurs migrants.</p>
<p>Les pertes dues au ralentissement du commerce international auraient pu être largement compensées par le dynamisme du commerce régional, a estimé le Secrétaire général de la CNUCED.  Aujourd&#8217;hui, 40% des échanges régionaux ne sont assurés que par l&#8217;Afrique du Sud, la Côte d&#8217;Ivoire et le Nigéria, a-t-il relevé.  Mais tous les espoirs restent permis, a dit le Secrétaire général, car « la bonne nouvelle » est que les trois quarts du commerce sur l&#8217;ensemble du continent ont lieu dans la même sous-région, ce qui est un bon point de départ.  « L&#8217;autre bonne nouvelle » est que le commerce interrégional est plus diversifié que le commerce international.  Si 60% des exportations africaines concernent le pétrole, les exportations interafricaines sont davantage tournées vers les produits agricoles et les biens manufacturés.</p>
<p>La régionalisation de l&#8217;économie, a souligné le Secrétaire général de la  CNUCED, aura un impact évident sur les investissements, la productivité, la diversification industrielle et la compétitivité.  Il revient aux dirigeants africains, a-t-il suggéré, de montrer une réelle volonté d&#8217;aller de l&#8217;avant.  Le Secrétaire général a jugé « encourageant » le fait que le COMESA, la Communauté de développement de l&#8217;Afrique australe (SADC) et la Communauté d&#8217;Afrique de l&#8217;est (CAE) envisagent une fusion.  Il s&#8217;en est d&#8217;autant félicité que « trop de chevauchements » caractérisent les différents groupements économiques.</p>
<p>Il faudra aussi, a-t-il poursuivi, que les dirigeants africains soient clairs, dans le cadre des accords de partenariat économique (APE) avec l&#8217;Union européenne (UE) sur le type d&#8217;appui qu&#8217;ils attendent pour leur intégration régionale.  Enfin, le Secrétaire général de la CNUCED a conseillé aux pays africains, compte tenu des coûts énormes de l&#8217;intégration tant des infrastructures lourdes que légères, de décider des politiques d&#8217;investissement à promouvoir au niveau régional et de faire davantage pour faciliter la mobilité des ressources humaines.</p>
<p>Supachai Panitchpakdi n&#8217;a pas échappé à quelques questions sur l&#8217;appropriation, par des investisseurs non africains, des terres arables dans des pays comme le Soudan ou Madagascar.  Il a affirmé que la CNUCED suit de très près ce dossier sur lequel l&#8217;ONU devrait jouer un rôle « d&#8217;avocat d&#8217;affaires » pour assurer que les contrats conclus soient vraiment des contrats « gagnant-gagnant ».</p>
<p>S&#8217;il n&#8217;a pas voulu commenté spécifiquement l&#8217;accord sino-congolais portant sur un investissement de 9 milliards de dollars garantis par les mines, le Secrétaire général a estimé que jusqu&#8217;ici les investissements asiatiques en Afrique ont été « salvateurs », au moins pour la coopération Sud-Sud.  Il a tenu à préciser que ces investissements ne concernent pas seulement l&#8217;industrie extractive, mais aussi les secteurs du transport, des nouvelles technologies, du tourisme ou de la gestion des ports.  Il est clair, a-t-il dit, que la CNUCED veille à ce que tous les contrats répondent aux normes internationalement agréées en matière de transparence.</p>
<p>S&#8217;agissant de la crainte de voir les pays africains s&#8217;enfermer dans une nouvelle « bulle de la dette » pour sortir de la crise actuelle, il a d&#8217;abord jugé important qu&#8217;on cède à ces pays une marge de manœuvre politique pour leur permettre de relancer leurs économies.  À moyen terme, a-t-il dit, il faudra bien que les créanciers consentent à restructurer la dette et à envisager des dons plutôt que des prêts.</p>
<p><em>Sources CNUCED, Note ENDA.</em></p>
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		<title>Coopération : Le Sud pourrait supplanter l’occident si l’UE ne corrige pas sa conduite par rapport à&#160;l’Afrique</title>
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		<pubDate>Fri, 03 Jul 2009 09:12:14 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Tamara Asamoah</dc:creator>
		
		<category><![CDATA[News and Analysis]]></category>

		<category><![CDATA[Passerelles Synthèse]]></category>

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		<description><![CDATA[Les relations entre l&#8217;occident et ses anciennes colonies sont dans un tournant décisif. Depuis le lancement des négociations commerciales bilatérales communément appelées APE (Accords de Partenariat Economique), les deux parties tentes de mettre en place de nouveaux accords commerciaux respectant les règles de l&#8217;OMC et promouvant en même temps le développement. Les différences de vue [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>Les relations entre l&#8217;occident et ses anciennes colonies sont dans un tournant décisif. Depuis le lancement des négociations commerciales bilatérales communément appelées APE (Accords de Partenariat Economique), les deux parties tentes de mettre en place de nouveaux accords commerciaux respectant les règles de l&#8217;OMC et promouvant en même temps le développement. Les différences de vue et d&#8217;objectifs sur certaines questions font que depuis le début de ces négociations, les pays africains se méfient de leur plus grand partenaire commercial qu&#8217;est l&#8217;UE. L&#8217;objectif de cette dernière d&#8217;introduire une clause NPF dans les futurs accords a fini d&#8217;exacerber cette méfiance des africains.<br />
A cela s&#8217;ajoute la baisse de l&#8217;aide et les difficultés de l&#8217;UE à respecter ses engagements sur cette aide. Ainsi, en guise de protestation, les africains par la voie du président sénégalais Abdoulaye Wade ont appelé récemment les Européens à renforcer leur aide à l&#8217;Afrique, faute de quoi le continent africain se tournera plutôt vers la Chine, l&#8217;Inde ou le Brésil pour se développer.</p>
<p>En marge de conférence de presse sur le développement des transports en Afrique au siège de la Commission européenne, le président Wade déclarait que &#8220;l&#8217;Afrique veut bien coopérer avec l&#8217;Europe, mais si l&#8217;Europe se ferme de l&#8217;Afrique au moment où nous avons l&#8217;Inde, la Chine, le Brésil qui viennent nous offrir la même chose que l&#8217;Europe à des prix inférieurs et à des conditions extraordinaires de crédit sur 15 ou 20 ans, ça aussi ça fait partie des réalités économiques&#8221;</p>
<p>&#8221;L&#8217;Europe devient de moins en moins concurrentielle en ce qui concerne l&#8217;Afrique: je vous le dis franchement, je vous le dis sincèrement, je vous le dis amicalement, en espérant que vous réfléchirez à tout ça et que nous trouverons ensemble les moyens de renforcer la coopération entre l&#8217;Europe et l&#8217;Afrique&#8221;, a-t-il ajouté.</p>
<p>Pour le président Wade, la coopération avec l&#8217;Europe doit continuer mais sur une base différentes de ce qui se faisait. Il faut une coopération dans laquelle l&#8217;Afrique ne sera pas perdante. &#8220;Nous disons: trois ou quatre siècles de coopération ne doivent pas s&#8217;effacer comme cela, et nous restons attachés à la coopération entre l&#8217;Europe et l&#8217;Afrique. Il faut qu&#8217;on en discute et qu&#8217;on tienne compte des réalités économiques&#8221;, a t - il ajouté.</p>
<p>M. Wade, coordonnateur des questions d&#8217;infrastructures pour le Nouveau partenariat pour le développement de l&#8217;Afrique (Nepad), a notamment reproché aux Européens de privilégier l&#8217;Afrique méditerranéenne, via l&#8217;Union pour la Méditerranée lancée en juillet 2008, par rapport à l&#8217;Afrique noire.</p>
<p>&#8221;Notre grande inquiétude&#8221;, a-t-il insisté, est que la création de l&#8217;Union pour la Méditerranée ait pour conséquence &#8220;d&#8217;isoler l&#8217;Afrique&#8221;.</p>
<p>&#8221;Nous ne resterons pas sans réagir à cette espèce d&#8217;enfermement&#8221; de l&#8217;Afrique noire, a-t-il averti, et cette dernière va &#8220;s&#8217;ouvrir à l&#8217;Amérique latine&#8221; et &#8220;à l&#8217;Inde&#8221; pour favoriser &#8220;une coopération Sud-Sud qui va nous permettre de nous développer&#8221;.</p>
<p><em>Sources AFP, note ENDA</em></p>
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		<title>DOHA: Espoirs d’une conclusion pour&#160;2010</title>
		<link>http://ictsd.net/i/news/50043/</link>
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		<pubDate>Fri, 03 Jul 2009 09:10:15 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Tamara Asamoah</dc:creator>
		
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		<description><![CDATA[L&#8217;OMC espère que le cycle de Doha sera enfin conclu en 2010. Depuis l&#8217;échec du mini - sommet de juillet 2008, les membres ne s&#8217;attendaient pas à une reprise de sitôt des négociations commerciales. L&#8217;échec, qui pourtant n&#8217;a pas surpris tout le monde, (certains le voyaient venir) était l&#8217;occasion de cependant d&#8217;évaluer les compromis. Les [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>L&#8217;OMC espère que le cycle de Doha sera enfin conclu en 2010. Depuis l&#8217;échec du mini - sommet de juillet 2008, les membres ne s&#8217;attendaient pas à une reprise de sitôt des négociations commerciales. L&#8217;échec, qui pourtant n&#8217;a pas surpris tout le monde, (certains le voyaient venir) était l&#8217;occasion de cependant d&#8217;évaluer les compromis. Les points divergents clairement identifiés devaient faire l&#8217;objet d&#8217;intenses  négociations. Mais jusqu&#8217;à présent, rien que des déclarations et vœux d&#8217;intention. Les grandes puissances n&#8217;ont, si elles n&#8217;ont pas reculé, avancé sur aucun des sujets divergents. Ni sur les questions agricoles, qui constituent le nœud gordien de ces négociations, ni sur les services, et encore moins sur les autres questions liées au commerce.</p>
<p>Mais, les négociations reprennent timidement, les présidents des comités de négociations sont en train d&#8217;affiner les meilleures stratégies pour faire adhérer le maximum de membres aux propositions.<br />
Le directeur général de l&#8217;Organisation mondiale  du Commerce (OMC) Pascal Lamy a estimé récemment que les négociations du cycle de Doha sur la libéralisation du commerce prenaient &#8220;plutôt bonne tournure&#8221; en  vue d&#8217;une conclusion en 2010. &#8220;Il faut terminer l&#8217;année prochaine&#8221;, a-t-il affirmé sur France Info, estimant que &#8220;techniquement, c&#8217;est faisable, politiquement (&#8230;) ça prend plutôt bonne tournure&#8221;. &#8220;Si j&#8217;en crois notamment ce qui vient d&#8217;être dit à Paris pendant ces deux  jours par le négociateur américain et par le négociateur indien, c&#8217;est leur intention&#8221;, a-t-il ajouté, en faisant allusion au forum 2009 de l&#8217;OCDE qui<br />
s&#8217;est tenu cette semaine dans la capitale française.</p>
<p>Les pays en développement, durement touchés par la crise car dépendant le plus du commerce international, &#8220;poussent beaucoup plus qu&#8217;auparavant pour la  conclusion de cette grande négociation&#8221;, a-t-il observé.</p>
<p>Quant aux pays riches, moins dépendants du commerce extérieur, ils ont  &#8220;très largement déjà accepté&#8221; les nouvelles règles du commerce négociées dans  le cadre du cycle de Doha: &#8220;ce qu&#8217;il y a sur la table, c&#8217;est 80% de la négociation&#8221;, a-t-il commenté.  &#8220;Il reste un peu de travail à faire&#8221;, a-t-il ajouté, soulignant qu&#8217;avec l&#8217;arrivée d&#8217;une nouvelle administration américaine, il fallait &#8220;un peu de temps&#8221; pour mettre les choses en place.</p>
<p>Les négociations de Doha piétinent depuis des années sur des confrontations nord-sud sur les<br />
dossiers agricoles et industriels. Washington et New Delhi se sont notamment opposés en 2008 sur des mesures de protection souhaitées par l&#8217;Inde contre les produits importés à bas prix.</p>
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		<title>OMC : La Chine accusée de préférence commerciale risque de répondre devant l’organe juridictionnel de&#160;l’OMC</title>
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		<pubDate>Fri, 03 Jul 2009 09:09:22 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Tamara Asamoah</dc:creator>
		
		<category><![CDATA[News and Analysis]]></category>

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		<description><![CDATA[Le représentant américain au Commerce  extérieur Ron Kirk a accusé la semaine dernière la  Chine de pratiquer la &#8220;préférence  nationale&#8221; dans la destination de ses matières premières industrielles, dont les Etats-Unis veulent discuter devant l&#8217;Organisation mondiale du commerce (OMC).
Les Etats-Unis ont engagé, en même temps que l&#8217;Union européenne, la  première étape d&#8217;une plainte contre [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>Le représentant américain au Commerce  extérieur Ron Kirk a accusé la semaine dernière la  Chine de pratiquer la &#8220;préférence  nationale&#8221; dans la destination de ses matières premières industrielles, dont les Etats-Unis veulent discuter devant l&#8217;Organisation mondiale du commerce (OMC).</p>
<p>Les Etats-Unis ont engagé, en même temps que l&#8217;Union européenne, la  première étape d&#8217;une plainte contre la Chine à l&#8217;OMC, pour protester contre des restrictions de Pékin à l&#8217;exportation de matières premières stratégiques.</p>
<p>&#8221;Dans les règles de l&#8217;OMC, une telle distorsion de l&#8217;égalité du commerce international n&#8217;est tout simplement pas autorisée&#8221;, a affirmé M. Kirk lors d&#8217;une conférence de presse à Washington.</p>
<p>&#8221;Ce n&#8217;est pas convenable dans des affaires spécifiques comme celle que nous soulevons aujourd&#8217;hui, et ce n&#8217;est certainement pas convenable comme soutien à  la politique industrielle d&#8217;un pays&#8221;, a-t-il souligné.</p>
<p>&#8221;Maintenant et à l&#8217;avenir nous combattrons ce genre de préférence  nationale&#8221;, a-t-il ajouté.</p>
<p>Cette plainte est la première des Etats-Unis à l&#8217;OMC depuis l&#8217;entrée en  fonctions du président Barack Obama en janvier.</p>
<p>&#8221;Nous sommes extrêmement inquiets devant ce qui semble être une politique  consciente qui crée des préférences injustes pour l&#8217;industrie chinoise en rendant les matières premières moins chères pour les entreprises chinoises à l&#8217;achat, et les biens moins coûteux pour elles à produire&#8221;, a expliqué M. Kirk. Interrogé par un journaliste chinois sur la possibilité que cette plainte  limite la croissance en Chine, M. Kirk a repoussé cette critique.</p>
<p>&#8221;Nous pensons que de faire en sorte que nos partenaires commerciaux se plient aux règles sur lesquelles nous nous sommes mis d&#8217;accord ne mettrait en aucune façon en danger leur économie&#8221;, a-t-il indiqué, rappelant &#8220;les engagements qu&#8217;a pris la Chine quand elle a intégré l&#8217;OMC&#8221; en 2001.</p>
<p>&#8221;Et nous pensons que de demander aux exportateurs chinois d&#8217;être en concurrence avec nous sur un pied d&#8217;égalité les rendra plus forts et non plus faibles. Donc ce n&#8217;est pas seulement bon pour les industriels américains, nous  pensons que ce serait bon pour l&#8217;économie chinoise à plus long terme&#8221;, a  déclaré M. Kirk.</p>
<p>Selon lui, &#8220;ces mesures touchent les industriels de l&#8217;acier, de l&#8217;aluminium et de la chimie américains entre autres industries qui ont cruellement besoin  de ces matériaux pour fabriquer leurs produits. Ces mesures menacent également des milliers d&#8217;emplois en Amérique pour ceux qui sont salariés de ces secteurs  importants&#8221;.</p>
<p>M. Kirk n&#8217;a pas évoqué le processus lancé par l&#8217;Union européenne. Le lancement de consultations, première étape du processus de règlement des différends à l&#8217;OMC, est une étape qui dure jusqu&#8217;à 60 jours, avant la mise en  place le cas échéant d&#8217;un groupe spécial chargé d&#8217;examiner la plainte déposée. Européens et américains reprochent à la Chine de pratiquer des restrictions  à l&#8217;exportation &#8211;sous la forme de quotas, de droits à l&#8217;exportation ou de  prix minimum à l&#8217;exportation&#8211; sur certaines matières premières utilisées par<br />
l&#8217;industrie, notamment pour la fabrication de semi-conducteurs ou dans  l&#8217;aéronautique.</p>
<p><em>Sources AFP</em></p>
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		<title>UA : La coopération Sud – Sud magnifiée par la présence du président brésilien &#8220;invité d&#8217;honneur&#8221;  au 13ème sommet de l’UA en&#160;Lybie</title>
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		<pubDate>Fri, 03 Jul 2009 09:07:24 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Tamara Asamoah</dc:creator>
		
		<category><![CDATA[News and Analysis]]></category>

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		<description><![CDATA[Au moment où la coopération nord - sud bat de l&#8217;aile, les opérations de charme des puissances commerciales du Sud continuent. Après la grande offensive chinoise, le Brésil se fait distinguer.
Le président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva sera &#8220;l&#8217;invité d&#8217;honneur&#8221; du 13e sommet de l&#8217;Union africaine (UA) qui se déroule en ce moment (1er [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>Au moment où la coopération nord - sud bat de l&#8217;aile, les opérations de charme des puissances commerciales du Sud continuent. Après la grande offensive chinoise, le Brésil se fait distinguer.</p>
<p>Le président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva sera &#8220;l&#8217;invité d&#8217;honneur&#8221; du 13e sommet de l&#8217;Union africaine (UA) qui se déroule en ce moment (1er au 3 juillet) à Syrte en Libye.</p>
<p>L&#8217;UA africain en plus s&#8217;inspirer de l&#8217;expérience brésilienne en matière d&#8217;agriculture, compte jeter les bases d&#8217;une coopération gagnant - gagnant.</p>
<p>Le Brésil a une expérience riche dans le domaine de l&#8217;agriculture qui se trouve au centre du prochain sommet dont le thème est : Investir dans l&#8217;agriculture pour la croissance économique et la sécurité alimentaire&#8221;, ajoute le communiqué, rappelant que le Brésil &#8220;est le pays où se trouvent le plus de descendants d&#8217;Africains en dehors d&#8217;Afrique&#8221;.</p>
<p>Selon l&#8217;UA, cette invitation est également un hommage &#8220;à l&#8217;attention particulière que le président Lula a porté personnellement à l&#8217;Afrique et aux relations entre l&#8217;Afrique et l&#8217;Amérique du Sud&#8221;.</p>
<p>&#8221;Le commerce entre l&#8217;Afrique et le Brésil a été multiplié par cinq depuis 2002 et l&#8217;arrivée à la présidence du président Lula&#8221;.</p>
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		<title>OMC : Les Membres examinent les réactions commerciales face au problème de la grippe&#160;A/H1N1</title>
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		<pubDate>Fri, 03 Jul 2009 09:06:05 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Tamara Asamoah</dc:creator>
		
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		<description><![CDATA[Des pays exportateurs se sont plaints, le 23 juin 2009, de certaines des restrictions commerciales qui ont été imposées à cause de la pandémie de grippe A/H1N1 et du fait que l&#8217;OMC n&#8217;en a pas été informée; plusieurs pays ont répondu qu&#8217;ils avaient dû faire face à une situation d&#8217;urgence. Ce point a été examiné, [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>Des pays exportateurs se sont plaints, le 23 juin 2009, de certaines des restrictions commerciales qui ont été imposées à cause de la pandémie de grippe A/H1N1 et du fait que l&#8217;OMC n&#8217;en a pas été informée; plusieurs pays ont répondu qu&#8217;ils avaient dû faire face à une situation d&#8217;urgence. Ce point a été examiné, parmi de nombreux autres problèmes commerciaux, à la réunion tenue les 23 et 24 juin par le Comité des mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS), qui s&#8217;occupe de la sécurité sanitaire des produits alimentaires, de la santé des animaux et de la préservation des végétaux.</p>
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		<title>Les APE et le TEC au cœur des discussions au 36 ème sommet de la CEDEAO au&#160;Nigeria</title>
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		<pubDate>Fri, 03 Jul 2009 09:05:20 +0000</pubDate>
		<dc:creator>Tamara Asamoah</dc:creator>
		
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		<category><![CDATA[Passerelles Synthèse]]></category>

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		<description><![CDATA[Le sommet de la Communauté économique des Etats de l&#8217;Afrique de l&#8217;Ouest (CEDEAO), s&#8217;est tenu le  22 juin à Abuja. A l&#8217;ordre du jour, la modification du Tarif extérieur commun (TEC) régional ‘&#8217; adopté en janvier 2006 et examen du rapport de la 62ème session du conseil des ministres du 27 mai dernier qui avait [...]]]></description>
			<content:encoded><![CDATA[<p>Le sommet de la Communauté économique des Etats de l&#8217;Afrique de l&#8217;Ouest (CEDEAO), s&#8217;est tenu le  22 juin à Abuja. A l&#8217;ordre du jour, la modification du Tarif extérieur commun (TEC) régional ‘&#8217; adopté en janvier 2006 et examen du rapport de la 62ème session du conseil des ministres du 27 mai dernier qui avait examiné l&#8217;état des négociations des Accords de partenariat économique (APE) entre la  CEDEAO et l&#8217;Union européenne.</p>
<p>Les chefs Etat ont, par ailleurs, planché sur la crise économique mondiale, ses effets et les solutions appropriées pour les juguler un tant soit peu. Les APE, l&#8217;intégration régionale et spécialement, la libre circulation des personnes et des biens dans la sous-région seront aussi au menu de ce sommet. La région Afrique de l&#8217;Ouest s&#8217;est engagée d&#8217;accompagner les pays qui ont déjà signé des accords intérimaires avec l&#8217;UE afin de les intégrer dans le futur accord régional. L&#8217;on comprend dès lors que la délégation ivoirienne conduite par le président Gbagbo soit composée d&#8217;experts des différents secteurs des transports, des ministres Amadou Koné de l&#8217;Intégration africaine et Albert Mabri Toikeusse des Transports.</p>
<p>Il faut rappeler que les APE n&#8217;ont pas été signés à la date du 29 juin 2008.</p>
<p>La dernière rencontre entre ces deux parties a constaté l&#8217;impossibilité manifeste de s&#8217;engager dans un APE en juin 2009.</p>
<p>La a été l&#8217;occasion pour les parties de se rendre compte aussi bien de l&#8217;importance des progrès réalisés mais aussi de la profondeur des divergences. Les deux parties se sont engagés lors de la dernière session des négociateurs en chef qui s&#8217;est tenue le 17 Juin à Bruxelles à signer un APE porteur de développement qui englobera aussi bien le commerce des marchandises que le commerce des services ainsi que la coopération au développement.</p>
<p>D&#8217;autre part, la CEDEAO et l&#8217;UEMOA doivent renforcer la coopération, consolider la démocratie et créer les conditions d&#8217;une meilleure intégration afin de relever les défis du développement. Ils doivent également mettre en oeuvre les critères de convergences et évoluer vers une monnaie unique&#8221;, a conclu M. Ibn Chambas. L&#8217;ambassadeur Said Djinnit, représentant spécial de l&#8217;ONU pour l&#8217;Afrique a, pour sa part, indiqué que les Etats de la CEDEAO ont certes accompli des efforts, mais ils restent confrontés à des défis majeurs tels que la sécurité alimentaire, les changements climatiques, la crise économique mondiale, le trafic de drogue et les changements inconstitutionnels de gouvernements.</p>
<p>Le sommet a aussi discuté de l&#8217;impact sur la région de la crise économique et financière mondiale et donnera des directives sur des moyens pour atténuer ses effets sur les économies des Etats membres.</p>
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