Puentes Quincenal • Volumen 5 • Número 14 • 15 de julio de 2008

EE.UU. elimina preferencias arancelarias a Argentina y Brasil

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Ni el maní procedente de Argentina ni una aleación brasileña de hierro, gozarán más de libre acceso al mercado estadounidense. La revisión anual del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de este país determinó que tales productos alcanzaron un nivel de “súper-competitividad” tal que no es necesario otorgarle los beneficios del SGP. Eso fue lo que anunció la Representante Comercial de los Estados Unidos, Susan Schwab, el pasado 3 de julio.

Argentina que es el principal proveedor de maní con exportaciones que sumaron US$ 6.6 millones en 2007, deberá pagar el arancel específico de 6.6 centavos por kilogramo a partir de julio de este año. Por su parte, las exportaciones de una aleación de hierro brasileño, principal proveedor del mismo a los EE.UU., quien importó US$151 millones en 2007, deberán pagar un arancel ad valorem de 5%, también a partir de este mes.

Además de estos bienes, los collares de oro y productos derivados de la India, y joyas de Turquía vieron eliminadas las preferencias arancelarias. La denegación de las preferencias arancelarias por parte de los EE.UU. responde a una serie de modificaciones realizadas al SGP en diciembre de 2006.

Los senadores estadounidenses introdujeron reglas más estrictas para los países en desarrollo que se quisieran beneficiar del SGP, en parte por la frustración que la posición asumida por países en desarrollo influyentes como Brasil y la India en la OMC ha generado.

Las modificaciones establecen condiciones para las dispensas (waivers) que puede otorgar el Poder Ejecutivo estadounidense cuando las importaciones de un país bajo el SGP superan determinados montos. Así entonces, tales dispensas deberían ser revocadas si han cumplido cinco años o más, y si las importaciones del producto beneficiado proveniente de un determinado país sobrepasan los US$ 180 millones, o representan más del 75% de las importaciones totales de EE.UU. de ese producto (ver PUENTES Quincenal, 19 de diciembre de 2006, en http://www.ictsd.org/puen_quince/06-12-19/art4.htm).

Además de los casos mencionados, 21 productos de otros países también fueron eliminados de la lista de beneficios del SGP a raíz de las modificaciones introducidas en dicho Sistema. Por el contrario, cerca de 99 productos originarios de 15 países fueron beneficiados por dispensas del Ejecutivo, garantizando así su permanencia durante un año más dentro del SGP. Sin embargo, tales dispensas podrían ser revocadas en alguna de las revisiones anuales de los próximos años. Dentro de este grupo se encuentran productos como las arbejas del Perú, la caña de azúcar de Costa Rica, el cacao de Venezuela, el dicromato de potasio de Colombia, entre otros.

Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:

Registro Federal de los Estados Unidos. (2008). Proclamation 8272-To Modify Duty-Free Treatment Under the Generalized System of Preferences, Take Certain Actions Under the African Growth and Opportunity Act, and for Other Purposes. Consultado el 12 de julio en http://www.ustr.gov/assets/Document_Library/Federal_Register_Notices/2008/July/asset_upload_file183
_14995.pdf

Shapiro, G. (2008, 3 de julio). Schwab Announces GSP Program Review. LawAndTax-News.com. Consultado el 10 de julio en http://www.lawandtax-news.com/asp/story.asp?storyname=31559

USITC. (2008). USITC Tariff Database. Consultado el 10 de julio en http://www.usitc.gov/tata/hts/other/dataweb/