Puentes Quincenal • Volumen 5 • Número 15 • 29 de julio de 2008
IV Ronda Centroamérica Unión Europea, acceso a mercados trascendería SGP+
Discuss this articleShare your views with other visitors, and read what they have to say
La UE aceptó el planteamiento de Centroamérica (CA) de empezar a discutir mejoras de acceso a mercados de productos específicos que no gozan de los beneficios del Sistema Generalizado de Preferencias ampliado (SGP+), aseguró el jefe negociador de Costa Rica, Roberto Echandi. Esto representa uno de los principales avances de la IV Ronda de negociaciones para un Acuerdo de Asociación (AA) entre los países de Centroamérica y la UE en la que se destacan avances en todas las áreas de negociación.
A pesar de que aún CA no ha logrado consolidar plenamente los beneficios que actualmente la UE le otorga bajo el SGP+ (que exoneran de aranceles cerca del 90% de la oferta exportable centroamericana), tras la celebración de la IV Ronda de negociaciones, llevada a cabo en Bruselas del 14 al 18 de julio, autoridades comerciales centroamericanas consideraron positivo el hecho que la UE haya mostrado mayores indicios de querer alcanzar tal meta. Al respecto, la viceministra de Economía de El Salvador, Johana Hill manifestó que “valoramos que Europa haya consolidado la mayor parte del SGP+. Quedan unos productitos pendientes que esperamos prontamente puedan ser consolidados”.
Por su parte, el negociador del área comercial para la UE, Rupert Schlegelmich, confirmó tal avance e indicó que la negociación “no es sobre la consolidación del SGP+, sino acerca de ir más lejos”, y por ello ambas partes están “mirando los productos que no están incluidos” en ese sistema.
Sin embargo, en temas sensibles para la UE y de gran interés para CA todavía queda mucho camino por recorrer. Rubén Morales, viceministro de Comercio Exterior de Guatemala, manifestó que en cuanto a las exportaciones de azúcar “se habló muy generalmente de fijar cuotas”, y sobre el banano “se acoplará a lo que ocurra en la OMC”.
En esta ronda, la UE planteó como preocupación el tema de las reglas de origen (disposiciones que definen las condiciones que debe cumplir un producto para ser catalogado como originario de algún país, y por ende beneficiario de los alcances del AA), la UE quiere asegurarse de que productos industriales exportados desde CA provengan realmente de allí, y no de lugares como China. Por su parte, CA desea garantizar que las reglas de origen no sean tan estrictas como para que en la práctica menoscaben los beneficios logrados en materia arancelaria. Para acercar estos puntos de vista, se decidió realizar una “mini-ronda” sobre este tema en septiembre, antes de celebrar la próxima ronda de negociación prevista para octubre.
UE reduce expectativas adhesión a la Corte Penal Internacional
En cuanto a las negociaciones del pilar político, ambos bloques obtuvieron acuerdos sobre seguridad ciudadana, justicia internacional y desarrollo sostenible. Alfredo Trinidad, vicecanciller de Guatemala destacó como un logro el que la UE flexibilizara su exigencia de que Centroamérica se adhiera a la Corte Penal Internacional, tema de controversia en las pasadas rondas por la negativa del Istmo. En Centroamérica, solo Honduras y Costa Rica se han adherido al Estatuto de Roma, no así El Salvador, Guatemala y Nicaragua.
Respecto al tema migratorio esta ronda había generado fuertes expectativas por el rechazo de los mandatarios de CA, y los parlamentos de Guatemala y Nicaragua, al endurecimiento en la política migratoria europea materializada en la recién aprobada “Directiva de Retorno”. Sin embargo, según el vicecanciller de Guatemala, Alfredo Trinidad, este asunto “se esbozó un poco en las reuniones”. Sobre este mismo tema, un comunicado del Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica informó que se trató en el pilar de cooperación del AA y que “de parte de la UE se dio una señal positiva en relación con los términos que la región desea incorporar”. Se estima que en Europa viven entre 25 mil y 30 mil centroamericanos sin la documentación necesaria que podrían ser afectados por los cambios en la política migratoria de la UE.
La V ronda de negociación se realizará del 6 al 10 de octubre en Guatemala.
Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:
Bermúdez, K. (2008, 20 de julio). Habrá mini ronda sobre reglas de origen. El Financiero. Consultado el 24 de Julio de 2008, en http://www.elfinancierocr.com/edactual/economia1627033.html
Centroamérica ve necesario un enorme esfuerzo para acercarse a UE. (2008, 24 de julio). El Mercurio Digital. Consultado el 24 de Julio de 2008, en http://elmercuriodigital.es/content/view/11619/39/
Centroamérica y la UE cierran la IV ronda de negociación con “avances”. (2008, 18 de julio). Consultado el 24 de Julio de 2008, en AFP. http://afp.google.com/article/ALeqM5j3WSWaqT3EcT-j_ouXgsaFiH4EHA
Congreso guatemalteco condena Directiva del Retorno de la UE. (2008, 10 de julio). Prensa Latina. Consultado el 24 de Julio de 2008, en http://www.prensalatina.com.mx/article.asp?ID=%7B802816B9-B323-488E-9727-2C9E830E3FBE%7D)
Ministerio de Comercio Exterior de Costa Rica. (2008, 17 de julio). Negociación con UE despacio pero firme. Consultado el 24 de Julio de 2008, en http://www.aacue.go.cr/
Smith, E. (2008, 19 de julio). Concluye IV Ronda del AA con varios avances. Prensa Libre. Consultado el 24 de Julio de 2008, en http://www.prensalibre.com/pl/2008/julio/19/251634.html
Add a comment
Enter your details and a comment below, then click Submit Comment. We’ll review and publish the best comments.