2008年11月11日
关于中国纺织品的争议酝酿
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《桥周刊（BRIDGES Weekly）》
2008年１０月３０日，第12卷第36期
美国和欧盟对中国纺织品的出口配额即将到期，这可能是新的国际贸易争端的开始。中国希望与贸易伙伴就此问题进行合作，但美国表示，就中国纺织品的补贴，它“已开始准备提出WTO争端解决请求”。
美国和欧盟对中国纺织品服装的出口配额将于12月31日到期。随着截止日期日益临近，中国正在寻求与这两个主要贸易伙伴开展对话，以缓和2009年开始的更为自由化的纺织品服装贸易的过渡进程。
中国商务部长于10月26日发布新闻稿并表示：“为确保平稳过渡，并为中国纺织品的出口建立一个有利的环境，我们将与有关国家开展对话和交流。”
但美国已经表明不愿取消配额，并由此可能面对从中国的进口激增。由于世界金融危机，全球对纺织品的需求正在减少。
美国贸易代表Susan Schwab致函北卡罗来纳州的参议员Elizabeth Dole，表示她已要求中国政府迅速取消对纺织品的补贴，并表示该补贴“似乎会引起严重的WTO问题”或面临出现WTO争端解决的可能性。对此，她的办公室已有所准备。
廉价中国产品大规模涌入的前景，也许会冲击美国和欧盟的生产商。但中国承诺，在配额到期后，它将与其国内生产商一起协作，保持“稳定和可持续的”出口水平。
根据中国加入全球贸易组织的议定书，WTO成员在2004年底之前可以对中国纺织品保留进口限制。但是，此期限对欧盟和美国来说并不够长，他们声称取消配额将会损害其市场和国内产业。
2005年，欧盟和美国与中国分别签署了协议，对T恤、内衣、胸罩和床上用品等不同类别的纺织品设置了出口配额。这些协议允许进口每年增长10%到17%不等。
中国纺织品出口额在2007年达到1710亿美元。但在今年前9个月，中国纺织品出口共计只有1369.4亿美元，比去年同期降低了11.9%。中国服装的主要市场是香港、日本、欧盟和美国。
据ICTSD报道；人民日报在线2008年10月27日报道：“2009年起将取消对中国纺织品的保障措施”；路透社2008年10月26日报道：“中国希望有序结束纺织品出口配额。”
（中国项目部助理管仅翻译）
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