Puentes Quincenal • Volumen 3 • Número 1 • 17 de enero de 2006
Uruguay comenzó el 2006 con un nuevo TBI con EE.UU.
En la ultima semana del 2005 la Cámara de diputados de Uruguay aprobó por unanimidad (84 votos a favor 0 votos en contra) el Tratado Bilateral de Inversiones (TBI) firmado con los EE.UU.
El TBI firmado por Uruguay se trata de un acuerdo bilateral que intenta generalizar las reglas de trato a la inversión extranjera, estableciendo una serie de parámetros comunes para los inversores de ambos países.
Entre ellos se encuentran: el otorgamiento del trato nacional a las inversiones del otro país; la imposibilidad de establecer requisitos de desempeño (medidas que se le imponen al inversor extranjero para adquirir el estatus de inversor nacional); la imposibilidad de llevar a cabo expropiaciones directas o indirectas, sino por causa de utilidad pública; y la habilitación de la vía arbitral. Esta última, se llevará a cabo a través del Centro Internacional sobre Arreglos de diferencias relativas a Inversiones (CIADI), que depende del Banco Mundial. La particularidad del TBI en este aspecto es la relación Estado-inversor, el particular puede demandar a un Estado ante un tribunal arbitral internacional.
Las negociaciones con los EE.UU. comenzaron con el anterior gobierno de Jorge Batlle. Pero fue el nuevo presidente Tabaré Vázquez, quien luego de negociar una serie de cambios, firmó el acuerdo durante la última cumbre de las Américas que se realizó en la cuidad de Mar del Plata, en noviembre último.
Dichos cambios son:En cuanto a al tribunal arbitral, el tercer arbitro será elegido por el Presidente del Banco Mundial, los otros dos son elegidos por cada uno de las partes en la diferencia. Los beneficios de Uruguay a sus socios del MERCOSUR no se extienden automáticamente a Estados Unidos. Por último, Uruguay también podrá aplicar restricciones a los beneficios, cuando se trate de sociedades que no posean capital 100% estadounidense.
Cabe resaltar todos los países de la región han firmado y ratificado numerosos TBI con otros países desarrollados. El único Estado que no lo ha hecho ha sido Brasil, por no creer necesaria la firma de tales tratados para atraer inversiones.
Los EE.UU. son el primer socio comercial de Uruguay, la inversión externa directa en este último país, durante el 2004, ascendió a US$ 533 millones.
Reportaje ICTSD y CINPE