Puentes QuincenalVolumen 4Número 15 • 4 de septiembre de 2007

OMC: retoman negociaciones enfocándose en agricultura

El 3 de septiembre, los Miembros de la OMC retomaron las negociaciones de la Ronda de Doha enfocando sus esfuerzos en el comercio agrícola y con la idea de que será necesario sortear escollos concretos para lograr un acuerdo.

Al término de la primera reunión en pleno, en la cual participaron los 151 Miembros del organismo, el presidente del grupo de negociación de agricultura, el embajador de Nueva Zelanda, Crawford Falconer, manifestó: "Ha sido una reunión bastante positiva, y en la que todos han aceptado que debemos ser prácticos".

En dicha reunión Falconer habría propuesto a los Miembros que trabajen durante las siguientes tres semanas sobre el proyecto revisado para un acuerdo sobre agricultura que él presentara el 17 de julio pasado.

Los textos para agricultura y AMNA

Si bien la idea de Falconer es conseguir avances concretos en esa área, las posiciones de los Miembros previo al receso se mantenían un poco escépticas. La mayoría de los Miembros había aceptado con cautela el proyecto revisado para un acuerdo sobre agricultura preparado por él. En cuanto al acceso a los mercados no agrícola (AMNA), varios países en desarrollo (PED) se habían mostrado bastantes críticos con respecto al proyecto revisado para un acuerdo y habían manifestado que las reducciones arancelarias exigidas eran desproporcionadas en comparación con las demandas hechas a las naciones industrializadas y a la reducción de los subsidios agrícolas propuesta en el texto sobre agricultura. Argentina y Venezuela habían ido mas allá afirmando que no podían aceptar el texto de AMNA como base para conversaciones de septiembre.

Siempre al término de la reunión del 3 de septiembre, Falconer manifestó que era necesario buscar propuestas especificas "…no necesitamos saber las posiciones políticas de cada uno porque todos las sabemos, y parece que todo el mundo lo ha comprendido, porque hoy no ha habido discursos", agregó.

Si bien la reunión debía continuar en el día de hoy (martes), a pedido de Brasil y con el consenso de todos lo Miembros, la misma fue suspendida. La intensión es que los Miembros hagan sus consultas y se preparen para la reunión que estará conformada por 30 delegaciones y que comenzará el miércoles 5 de septiembre por la mañana.

Como se desarrollaran las negociaciones

Falconer habría explicado a grandes rasgos como pensaba organizar las negociaciones de cara a las próximas semanas.

Según comentó Falconer, la idea es dejar que haya encuentros bilaterales y multilaterales y no volver al plenario hasta el viernes de la próxima semana. En una primera fase de tres semanas, se llevarán a cabo conversaciones entre 30 delegaciones. Las mismas se desarrollaran este miércoles y del lunes 10 al jueves 13 de este mes. El próximo viernes 14, se celebraría una nueva reunión plenaria. Los grupos de negociación mas pequeños se reunirán durante las próximas semanas y luego del 21 de septiembre harán una evaluación de lo acontecido hasta ese entonces.

La idea es que durante las próximas tres semanas las delegaciones se reúnan en diferentes grupos, logren avances y, tras una pausa, continúen negociando para poder obtener un acuerdo más o menos concreto hacia mediados de octubre.

"Si en seis semanas no hay avances, entonces sí que realmente podremos decir que la negociación está en problemas, pero esperemos que eso no suceda", confesó Falconer.

Los temas a discutir

En líneas generales, las negociaciones comenzaran con acceso a los mercados para los países desarrollados, seguidas por el acceso a los mercados para los PED. Las discusiones sobre los otros dos pilares, apoyo domestico y subsidios a la exportación, serán los próximos temas. En este sentido las delegaciones de Brasil, Cuba y la Unión Europea (UE) pidieron más detalles respecto de los puntos que se iban a discutir, para que sus negociadores estuvieran más preparados.

Las negociaciones sobre AMNA comenzarán la semana siguiente; se prevén intensas negociaciones en esta área.

Reportaje de ICTSD y CINPE