Puentes Quincenal • Volumen 4 • Número 20 • 13 de noviembre de 2007

Perú ansioso por apertura comercial


En el marco del "II Foro Perú-Unión Europea (UE): Una perspectiva del Perú, América Latina y Europa", celebrado los días 29 y 30 de octubre pasados en Lima, el presidente peruano Alan García, aprovechó para manifestar su parecer de que una negociación bloque a bloque entre la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y la UE es una condición imposible. Igualmente, el Perú -conjuntamente con Colombia- y los países integrantes de la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA), culminaron su tercera ronda de negociaciones para la suscripción de un tratado de libre comercio (TLC) y se adelantó que las negociaciones para un acuerdo comercial entre el Perú y China, iniciarán en enero del año próximo.

CAN-UE: negociación en bloque es imposición injusta

Para el presidente peruano, se trata de una relación desigual pues considera que el bloque europeo es homogéneo y cohesionado en cuanto a su rumbo, mientras que "de este lado del Atlántico" lo que hay es un conjunto "que ha sacrificado lamentablemente los valores positivos de la Comunidad Andina al enfrentamiento ideológico o a la primacía de las doctrinas". Con fundamento en ello, García hizo el pedido expreso de que se le permita al Perú negociar bilateralmente con la Unión Europea, esto es al margen del bloque andino, mencionando expresamente el caso de Chile -que tiene un Acuerdo de Asociación con la UE desde marzo de 2005- diciendo que no tiene por qué ser una excepción.

Incluso, García fue más allá y fue enfático al aducir que por las posiciones de Bolivia, Ecuador y Venezuela, desfavorables a la noción misma de libre comercio, se esté "castigando" a países que como el Perú sí quieren la suscripción de un tratado comercial o que, más grave aún, se idee la suscripción de un tratado de mínimos alcances "para guardar las apariencias" y quedar bien con todos. También comparó las actitudes de la UE y la de los EE.UU., diciendo que mientras este último demuestra mayor habilidad, agilidad, decisión y energía a la hora de abrir los mercados, "mientras nuestra buena y querida madre Europa cavila y filosofa como la vieja Atenas".

En cuanto a la legislación peruana, García ironizó acerca de las regulaciones sobre los recursos naturales como los mineros, la selva y los terrenos indígenas, que impiden la inversión extranjera y posterior supuesta generación de riqueza. Respecto a su propuesta de dar en propiedad terrenos de bosque dijo: "¿y eso tiene algo de malo?, ¿son tierras sagradas? ¿algún Dios las habita como para que no hagamos nada?, eso es parte, yo diré, del animismo panteísta que todavía inspira las viejas ideologías" concluyendo que dichas tierras "son bienes que sólo deben ponerse en valor".

TLC en curso, y otro en la mira

Paralelamente, del 29 de octubre al 3 de noviembre, Perú junto con Colombia, llevó a cabo su tercera ronda de negociaciones para un TLC con los países de la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA), conformada por Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein. Dicha ronda culminó con el cierre de tres mesas de negociación: Políticas de Competencia, de Fortalecimiento de Capacidades Comerciales (Cooperación) y de Asuntos Fitosanitarios y Sanitarios (ver Puentes Quincenal Vol. 4, Núm. 19, 30 de agosto 2007 http://www.ictsd.org/puen_quince/07-10-30/art7.htm).

Igualmente, ya se anuncian el inicio de las negociaciones para un TLC entre China y el Perú, para enero del año próximo. En enero de 2005, el titular del Ministerio de Comercio y Turismo del Perú, Alfredo Ferrero, había expresado la necesidad de lograr un acuerdo comercial con China, recalcando que este debía realizarse por etapas con la finalidad de considerar las sensibilidades de ciertos sectores peruanos con relación a los chinos, particularmente el textil. Asimismo, había manifestado la inconveniencia de ser el primer país latinoamericano en firmar un TLC con China, y que "sería prudente ver cómo le va con otros países y no ser pioneros". Al haber sido Chile el primero en suscribir un TLC con China (entrado en vigencia en octubre de 2006), Perú sería el segundo en concretar un TLC con el país asiático, esperando materializar sus aspiraciones de consolidar en el dinámico mercado chino, sectores como el de la minería, la joyería, la artesanía, el de piezas y partes tecnológicas y en el sector madera y algunos de la industria alimentaria como las harinas de pescado.

Claramente, el interés del Perú en el mercado chino se centra en su población de alrededor de 1.300.000.000 habitantes.

Reportaje ICTSD y CINPE; fuentes consultadas:

Área de Inteligencia Comercial -ADEX- (s/f). Relación Comercial Perú-China. Consultado el 11 de noviembre encendoc.esan.edu.pe/paginas/infoalerta/Agroexportacion/textocompleto/Peru_China.pdf

En III Ronda de Negociaciones de TLC con países de EFTA se alcanzaron acuerdos finales en tres mesas. Andina. Consultado el 8 de noviembre en http://www.andina.com.pe/NoticiaDetalle.aspx?id=148431

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo del Perú (s/f). Tratado de Libre Comercio Perú-Colombia-EFTA. Importancia del Mercado del EFTA. Consultado el 8 de noviembre en http://www.mincetur.gob.pe/comercio/OTROS/tlc_efta/importancia.html

__________ (2007, 24-28 de enero). Ministro Alfredo Ferrero: El Perú tiene que hacer una alianza con China para ingresar al mercado del Asia Pacífico. Consultado el 11 de noviembre en http://www.mincetur.gob.pe/intranet/lib/upload/VerUpload.asp?table=COMUNICADO&item=52

Perú y China arrancarán en enero negociaciones para un TLC. Bilaterals. Consultado el 8 de noviembre en http://www.bilaterals.org/article.php3?id_article=10149&lang=es

Presidencia del Perú (2007, 30 de octubre). Discurso del Presidente de la República Alan García en Ceremonia de Clausura del II Foro Perú-Unión Europea. Consultado el 8 de noviembre en http://www.presidencia.gob.pe/contenido.asp