Puentes Quincenal • Volumen 3 • Número 1 • 17 de enero de 2006
Conferencia Marco sobre el Cambio Climático avanza en implementación e innovación
Los países reunidos en la XI Conferencia de las Partes de la Conferencia Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CDP-11) así como de la I Reunión de las Partes (RDP-1) del Protocolo de Kyoto del 28 de noviembre al 10 de diciembre en Montreal, adoptaron más de 40 decisiones para fortalecer los esfuerzos globales para combatir el cambio climático.Uno de los logros más importantes de la Conferencia fue la aprobación de los acuerdos de Marrakech. Estos consisten en una serie de lineamientos que hacen operativo el Protocolo de Kyoto, sin los cuales se imposibilita la implementación de los alcances del mismo. Este importante paso le da certeza a la creación de un mercado global de carbono.
Otro de los pasos importantes dados en la actividad, fue el reforzamiento del mecanismo de desarrollo limpio (MDL). Mecanismo bajo el cual los países desarrollados (PD) pueden invertir en proyectos de desarrollo sostenible en países en desarrollo (PED), ayudándolos a tener un crecimiento más sostenible. A su vez, dicho mecanismo permite a los PD poseer sumideros de carbono. De esta manera, los PD se comprometieron a financiar el MDL con más de US$13 millones en 2006-2007. Adicionalmente se aprobó un cargo de entre 10 y 20 centavos de dólar por cada crédito que emita el MDL, para que el Consejo Directivo del MDL se autofinancie.
En la Conferencia se estableció el "Panel Supervisor de la Implementación Conjunta". La implementación conjunta es uno de los mecanismos de Kyoto que permite a los países desarollados invertir en proyectos que reduzcan emisiones en países en desarrollo y aumentar sus sumideros de emisiones.
Sin lugar a dudas uno de los acuerdos más importantes de la Conferencia fue la del régimen de cumplimiento del Protocolo de Kyoto. Las partes eligieron los miembros del comité de cumplimiento, así como su ámbito de aplicación y ramas auxiliares. De esta manera se asegura que las partes del Protocolo tendrán un régimen de rendición de cuentas a la hora de cumplir sus objetivos de reducción de emisiones.
Uno de los temas más candentes durante la Conferencia fue la situación de los compromisos en cuanto a reducción de emisiones que deberían asumir los países luego de 2012, cuando el Protocolo de Kyoto expire. De esta manera la CDP-11 acordó crear un nuevo grupo de trabajo para discutir los futuros compromisos para PED, para el periodo posterior a 2012. El mismo empezará su trabajo en mayo de 2006.
Al finalizar la Conferencia Richard Kinley, presidente de la Secretaría de la Conferencia, manifestó que "esta ha sido una de las Conferencias de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC, por sus siglas en inglés) más productivas". Por su parte Stéphane Dion, Presidente de la Conferencia, explicó que se logró algo que muchos consideraban inalcanzable, un proceso de ampliación de la implementación bajo la UNFCCC.
Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:
Summary Of The Eleventh Conference Of The Parties To The Un Framework Convention On Climate Change And First Conference Of The Parties Serving As The Meeting Of The Parties To The Kyoto Protocol. (2005). Earth Negotiations Bulletin. Montreal. Consultado el 13 de enero de 2006, en http://www.iisd.ca/climate/cop11/
UNFCCC. (2005). United Nations Climate Change Conference agrees on future critical steps to tackle climate change. Montreal. Consultado el 13 de enero de 2006, en http://unfccc.int/files/press/news_room/press_releases_and_advisories/application/pdf/press051210_cop11.pdf