Puentes Quincenal • Volumen 3 • Número 7 • 11 de abril de 2006

CDB regulará el reparto de beneficios en el 2010


La octava Conferencia de las Partes (COP-8) del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) finalizó el 31 de marzo en Curitiba, Brasil. La COP 8 adoptó 36 decisiones en una amplia gama de temas, como biodiversidad insular, tierras áridas y subhúmedas, la Iniciativa Taxonómica Global, acceso y reparto de beneficios (ARB), conocimiento tradicional y educación. La mayoría de las decisiones tienen que ver con aspectos de procedimiento, de seguimiento y algunos de implementación.

A pesar del número de decisiones, gran parte de la discusión fue dominada por dos temas: el ARB y las áreas protegidas marinas (APM). En relación con el primer punto, algunos ambientalistas ven a la CDB como una plataforma estratégica para el ARB. El Acuerdo sobre los Aspectos de la Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio (ADPIC) de la OMC no prohíbe patentar aplicaciones de compañías que no hayan obtenido el consentimiento informado previo y asegurado el reparto de beneficios que propugna la CDB. Tal vez la decisión más importante de esta COP-8 fue precisamente establecer el año 2010 como la fecha límite para la presentación de una propuesta de regulación internacional para el ARB.

En cuanto a las APM, en el año 2004 la Asamblea General de las Naciones Unidades decidió establecer un Grupo de Trabajo, bajo el marco de la Convención sobre el Derecho del Mar (CDM), con el mandato de estudiar el tema de la biodiversidad en alta mar. A partir de entonces se dio una discusión acerca del rol de la CBD en este proceso. Mientras que algunos países quieren mantener las competencias separadas, otros se inclinan por una participación más activa de la CBD en el régimen de los recursos biológicos en alta mar. Al final de cuentas, se decidió dar un plazo de dos años para que los miembros de la CDM tomen acciones para proteger la biodiversidad en alta mar y detengan las prácticas de pesca destructivas. Si en ese lapso no se da un avance, en el 2008 la CDB considerará un rol activo en relación con el régimen de alta mar.

Otro de los temas contenciosos que recibió una dirección concreta fue el de la tecnología de "semillas suicidas" o "terminador". Esta tecnología fuerza a los agricultores a comprar nuevas semillas para cada cosecha, pues las originales son estériles. Se decidió continuar con la moratoria en el uso de la tecnología, en vigor desde el año 2000, mientras se investiga aún más dicha tecnología y su impacto sobre los agricultores.

En el fondo, se lograron pocas medidas prácticas con resultados concretos. Uno de los problemas que se ha identificado en este proceso es la dificultad de obtener un consenso sobre temas que tienen grandes impactos económicos para los países. La geopolítica de la biodiversidad enfrenta, frecuentemente, a los países desarrollados, poseedores de la tecnología y biotecnología, y a los países en desarrollo, detentadores de los recursos biológicos.

Un resultado positivo indirecto de la COP-8 fue la declaración hecha por Brasil que se compromete a proteger 210.000 kilómetros cuadrados en los siguientes 3 años.

La siguiente Conferencia tendrá lugar en Alemania en el 2008.

Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:

Biodiversity: Key decisions few and far between at Conference, Inter PressBoletín Negociaciones de la TierraBridges Trade BioRed COP-8Documentos de la COP-8Service/Global Information Network,1 de abril del 2006