Puentes Quincenal • Volumen 2 • Número 8 • 26 de abril de 2005
La UE pone distancia en la negociación con el MERCOSUR
El comisario de Comercio de la Unión Europea (UE), Peter Mandelson, fue el encargado de poner paños fríos a la negociación en busca de un acuerdo integral de libre comercio entre el MERCOSUR y el bloque de los 25, al rechazar la propuesta sudamericana de definir un nuevo parámetro de negociación e insistir con la idea de iniciar el diálogo a partir de un intercambio de ofertas mejoradas. Así lo transmitió el canciller argentino, Rafael Bielsa, en una rueda de prensa.de la que participó Puentes Quincenal.
El ministro de Relaciones Exteriores argentino, acompañado por su secretario de Comercio y Relaciones Económicas Internacionales, Alfredo Chiaradía, coincidieron en que avanzar por la iniciativa que propone la Unión Europea implica asumir el riesgo de llegar a un acuerdo comercial "desbalanceado" en perjuicio del MERCOSUR.
Mientras en Asunción del Paraguay se reunía el Grupo Mercado Común (GMC), como se denomina al órgano técnico de discusión del MERCOSUR, en Bruselas, la canciller paraguaya, Leila Rachid, presentaba la posición del bloque al comisario Mandelson.
La posición del MERCOSUR, según la reseña que realizó de las negociaciones Chiaradía, reclama establecer primero "parámetros" para la nueva etapa de negociación y luego avanzar con la mejora de ofertas. Pero en respuesta, Rachid obtuvo de Mandelson una ratificación de la posición de la Unión Europea, esto es continuar las tratativas partiendo de la base de la última oferta y presentar una mejora de la misma. Esta reticencia a cambiar de postura del bloque europeo generó, en el en el bloque sudamericano, la sensación de que las negociaciones están completamente congeladas.
Para el MERCOSUR, según se discutió en la reunión del GMC, la negociación sólo podría encaminarse si la UE acepta realizar concesiones a sus potenciales socios, bajo la consideración de que se trata de un grupo de economías en vías de desarrollo.
La única propuesta del MERCOSUR que Mandelson avaló fue la de elevar la negociación a un encuentro ministerial, para intentar que una instancia política supere los encontronazos técnicos y otorgue un mandato a los negociadores indicando la vía para destrabar el entendimiento.
De todas maneras, Mandelson también tuvo sus reparos al encuentro ministerial y remarcó que "debe estar bien preparado". Con eso, el funcionario del ejecutivo de Bruselas indicó que una reunión de cancilleres, por sí solos, no resolverá el enfrentamiento de las posiciones si no hay una señal clara de cuál puede ser la vía de salida para el conflicto. Así, la preparación a la que alude Mandelson, en realidad, no es más que lograr destrabar en la etapa de negociación técnica el acuerdo, algo que aparece como imposible por la inflexibilidad de las dos posiciones.
Reportaje ICTSD y CINPE.