Puentes QuincenalVolumen 3Número 7 • 11 de abril de 2006

Negociaciones entre la UE y MERCOSUR quedan en segundo plano

Después de la decisión del Parlamento Europeo de solicitar el reinicio de las negociaciones comerciales con el MERCOSUR, los representantes de ambos bloques retomaron las discusiones para la conclusión de un tratado de libre comercio. Al respecto, el 21 de marzo, después de más de un año sin negociaciones, se realizó una reunión en Bruselas, seguida por una visita oficial del Comisario europeo de comercio, Peter Mandelson, a Sudamérica para discutir varios temas y participar en una reunión mini-ministerial en el ámbito de la Ronda de Doha de la OMC.

Primeras aproximaciones

Durante la reunión del 21 de marzo, Brasil ofreció a la UE la liberalización del comercio en el sector automotriz, a cambio de la apertura del mercado agrícola europeo. La primera reacción de Argentina al respecto fue de criticar la posición que había asumido Brasil debido a que era una posición que no se había consolidado entre los demás miembros del MERCOSUR.

Asimismo, se comentó que MERCOSUR presentó diversas propuestas en el tema de servicios, sin embargo no hubo información oficial al respecto. De acuerdo con los negociadores argentinos, la reunión se concentró más bien en aspectos técnicos de la negociación.

Visita de Mandelson a Brasil y Argentina

Entre el 27 y el 31 de marzo, Peter Mandelson realizó una visita oficial a Chile, Argentina y Brasil. De acuerdo a la información oficial de la Comisión Europea, el viaje de Mandelson a Chile tenía el objetivo de tratar los temas bilaterales, la visita a Argentina sería más bien para tratar los temas relacionados a la negociación entre la UE y MERCOSUR. En el caso de Brasil, la visita tenía dos objetivos principales, siendo el primero la participación del Comisario en una reunión mini-ministerial para intentar avanzar en discusiones bajo la Ronda de Doha, y el segundo para tratar asuntos bilaterales con Brasil.

En lo que se refiere a su visita a Argentina, los representantes locales suavizaron la posición que habían asumido a finales de la reunión del 21 de marzo que afirmaba que no habría mayores concesiones en acceso a los mercados de bienes industriales si la UE no estaba dispuesta a abrir sus mercados de productos agrícolas. Sin embargo, en las discusiones que se llevaron a cabo en Argentina, no se mencionó si el sector automotriz estaría incluido en la propuesta de acceso a los mercados.

En declaraciones efectuadas durante su visita a Brasil, Mandelson dejó claro que no sería posible cerrar la negociación con MERCOSUR hasta que no se haya llegado a un acuerdo en las negociaciones multilaterales. Comentó que hasta que no sepan cuanto será necesario conceder en la Ronda de Doha, no podrán evaluar la viabilidad de concesiones a nivel regional.

Mandelson también criticó lo que el veía como una concentración excesiva, por parte de los países del MERCOSUR, en cuestiones de acceso a mercados para productos agrícolas, y en particular, para la carne bovina, el pollo, el etanol y otros productos procesados. Según el Comisario, con esta estrategia, el bloque perdería mucho en otros puntos como en lo que se refiere a periodos de transición.

La próxima cumbre entre los países de MERCOSUR y de la UE ya esta agendada. Esta se llevará a cabo en mayo, en paralelo a la Cumbre de Jefes de Estados de la UE y América Latina.

Traducción del PONTES Quinzenal Vol.1 No. 6, 5 de abril de 2006.