Puentes Quincenal • Volumen 3 • Número 14 • 18 de julio de 2006
CAFTA-DR: Guatemala anuncia entrada en vigencia
El pasado 30 de junio, el Representante Comercial de los Estados Unidos, Susan Schwab, anunció la entrada en vigencia, para Guatemala, del Acuerdo de promoción comercial, entre EEUU y los países de Centroamérica y la República Dominicana (CAFTA-DR). La misma se hizo efectiva el 1º de julio.
A pesar de que Guatemala esperaba implementar el Acuerdo desde enero del presente año, para los EEUU era necesario que dicho país realizara varias enmiendas a su legislación en materia de derechos de propiedad intelectual (ver PUENTES Quincenal, Volumen III, Número12, 20 de junio de 2006). Luego de que el Congreso guatemalteco aprobara de forma definitiva los convenios de la Unión para la Protección de Obtenciones Vegetales, el Tratado de Cooperación en Materia de Patentes, y el Tratado de Budapest sobre el Reconocimiento Internacional del Depósito de Microorganismos, el Ejecutivo estadounidense aprobó la entrada en vigencia del Acuerdo.
Tras la proclama de la entrada en vigencia del CAFTA-DR en Guatemala por parte del Presidente de los EEUU el 30 de junio, Susan Schwab manifestó que "continuaremos trabajando con los dos socios restantes del CAFTA-DR, para asegurar la completa implementación del Acuerdo a tiempo". Asimismo, el Ministro de Economía guatemalteco, Marcio Cuevas, consideró la noticia como positiva para su país por cuanto estima que en el primer año de vigencia del tratado comercial se podrían generar unos 10 mil nuevos empleos.
Por otra parte, diversas organizaciones de la sociedad civil como Mesa Global y la Coordinadora Nacional de Organizaciones Campesinas, manifestaron su pesar por la noticia al considerar que el Acuerdo implica la pérdida de soberanía de los organismos del Estado que desde ahora deben juzgar y emitir leyes ajustadas al CAFTA-DR. Dichas organizaciones también temen que el Tratado pondrá en riesgo la seguridad alimentaria de la población más necesitada. Estas afirmaciones que se encuentran sustentadas por un estudio de la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (ASIES), el cual estableció que ocho de cada diez empresarios guatemaltecos no están preparados para enfrentar los retos del CAFTA-DR.
Guatemala es el cuarto país en culminar el proceso de certificación para que el CAFTA-DR entre en vigencia. El Salvador, Honduras y Nicaragua fueron los primeros tres países en llevar a a cabo el proceso de certificación. Costa Rica y la República Dominicana aún se encuentran en el proceso de elaboración y aprobación de legislación complementaria al Acuerdo.
En el caso de la República Dominicana, tras la comunicación del Ejecutivo estadounidense de que la firma del mismo sería "pospuesta indefinidamente" el 6 de junio pasado, el Secretario de Industria y Comercio dominicano, Francisco Javier García, informó que una misión de su país viajaría hacia los EEUU a negociar los aspectos que aún están pendientes para la incorporación definitiva del país al Acuerdo, y que la misma "no regresará hasta que no se hayan definido todos los puntos pendientes".
Costa Rica debe iniciar el proceso de ratificación del CAFTA-DR en medio de una fuerte oposición por parte de organizaciones de la sociedad civil, así como de la principal bancada de oposición en el Congreso. Luego de ello deberá trabajar en las leyes de implementación.
Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:
Álvarez, Lorena. (2006). Este día cobra vigencia el DR-CAFTA para Guatemala. El periódico. Consultado el 14 de julio de 2006, en http://www.elperiodico.com.gt/look/article.tpl?IdLanguage=13&IdPublication=1&NrIssue=715&NrSection=1&NrArticle=25140
Empresarios guatemaltecos positivos con CAFTA. (2006). La prensa gráfica. Consultado el 14 de julio de 2006, en http://www.laprensagrafica.com/economia/534373.asp
United States Trade Representative. (2006). Statement of USTR Susan C. Schwab Regarding Entry Into Force of the CAFTA-DR for Guatemala. Consultado el 14 de julio de 2006, en http://www.ustr.gov/Document_Library/Press_Releases/2006/June/Statement_of_USTR_Susan_C_Schwab_Regarding_Entry_Into_Force_of_the_CAFTA-DR_for_Guatemala.html