Puentes Quincenal • Volumen 4 • Número 7 • 17 de abril de 2007
TLCAN a 13 años: USDA resalta aumento en exportaciones agrícolas a México
Un reciente informe del Departamento de agricultura de los EE.UU. (USDA, por sus siglas en inglés) que evalúa los resultados del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) 13 años después de su ratificación, destaca que en 2001 el Tratado le dio un impulso a las exportaciones de los EE.UU. hacia México cercano al 11.3%, mientras que las importaciones desde México crecieron a una tasa menor 7.7%. Adicionalmente, el estudio analiza el comercio de algunos productos en particular, el impacto del TLCAN en el empleo agrícola, y señala los retos del TLCAN luego de que en 2008 finalice su proceso de implementación.
En términos del comercio agrícola, el USDA estima que, en 2001, el TLCAN aumentó las exportaciones estadounidenses hacia México en US$751 millones y en forma inversa en US$376. Los principales productos agrícolas de exportación de los EE.UU. son los granos (maíz), las semillas oleaginosas, la carne y productos relacionados, los cuales suman cerca de tres cuartos de las exportaciones agrícolas. Por otra parte, las importaciones que los EE.UU. realizan desde México de productos como cerveza, vegetales y frutas, representan aproximadamente el 75% de las importaciones agrícolas. Dentro del análisis sectorial, se incluye el resultado de la liberalización del TLCAN en productos como: azúcar, maíz, granos y semillas oleaginosas, frijoles, ganado y carne, frutas y vegetales, algodón, textiles y vestido.
En términos de empleo, el estudio determina que en 2005, el comercio agrícola con Canadá y México fue responsable del mantenimiento de cerca de 268.000 puestos de trabajo en el sector agrícola de la economía de los EE.UU. Un número relativamente pequeño comparado con el tamaño total de la fuerza de trabajo agrícola estadounidense (3.2 millones). En concordancia con otras estimaciones, el USDA encontró que el TLCAN tuvo un impacto positivo pero muy pequeño (aproximadamente 0.7 y 1 %), en el empleo agrícola en los EE.UU.,
Dentro de las perspectivas del TLCAN, el USDA estima que la última fase de implementación del Tratado, que liberaría completamente las exportaciones de maíz de los EE.UU. hacia México y las exportaciones de azúcar de México hacia los EE.UU., tendría un fuerte impacto en el comercio de ambos productos. Adicionalmente, señala como retos la liberalización de las importaciones de azúcar que los EE.UU. realizan desde Canadá, así como de las importaciones de productos lácteos y avícolas que este último realiza desde los EE.UU. Finalmente, señala la necesidad de modificar los procedimientos para el establecimiento de derechos compensatorios y "antidumping", dada la alta variabilidad en los precios de los productos agrícolas; y resalta la importancia de "expandir" las oportunidades para que trabajadores extranjeros trabajen en la cosecha de productos agrícolas sin violar las leyes de migración de los EE.UU.
Reportaje de ICTSD y CINPE:
El estudio llamado "NAFTA at 13: Implementation Nears Completion" puede ser consultado en: http://www.ers.usda.gov/publications/wrs0701/