Puentes Quincenal • Volumen 4 • Número 10 • 29 de mayo de 2007

OSD, adopta dictamen final sobre banda precios

El 22 de mayo pasado, el Órgano de Solución de Diferencias (OSD) de la OMC adoptó el informe del Órgano de Apelación (OA) por el que se declaran ilegales los aranceles aplicados por Chile a través de un sistema de bandas de precios y que afectan sobre todo al trigo y la harina de trigo procedentes de Argentina.

En su informe, el OA sostiene entre otras cosas que Chile "actúa de manera incompatible con las obligaciones que le corresponden según el Acuerdo sobre la Agricultura", por mantener una medida similar a un gravamen variable a la importación en la frontera con Argentina.

Bandas de precios

El sistema de bandas de precios es un mecanismo que está vigente en Chile desde 1986. En Chile sostienen que el objetivo del mismo es ofrecer a los productores e importadores nacionales de trigo y azúcar una mayor estabilidad de precios. En resumen, dicho mecanismo consiste en aumentar el arancel de un producto cuando disminuye su precio internacional y disminuirlo cuando aumenta.

Durante la sesión del OSD, la delegación de Argentina había manifestado que "gracias al resultado de esta controversia ha quedado claro que, desde 1995", Chile ha mantenido "una barrera indebida contra las exportaciones argentinas de trigo y harina de trigo, a pesar de que la OMC determinó en dos ocasiones la ilegalidad de esa medida".

Chile por su parte, luego de aclarar que "no comparte los contenidos ni conclusiones" había argumentado que como resultado del anterior dictamen emitido sobre el mismo asunto en septiembre de 2002, el Gobierno chileno "introdujo sustanciales modificaciones legales, justamente para hacer efectivas" las recomendaciones que se dieron en ese entonces.

Una disputa anterior sobre el mismo tema fue iniciada en el año 2000 cuando el gobierno argentino solicitó consultas a Chile por considerar que dicho mecanismo violaba las normas de la OMC, entre ellas las del Acuerdo sobre la Agricultura. En 2002 Chile había apelado el fallo. En 2005 Argentina volvió a iniciar otro reclamo por considerar que el gobierno de Michelle Bachelet no había cumplido con el fallo inicial del organismo multilateral.

Argentina por su parte sostuvo que "confía en que Chile pondrá fin a una medida que claramente viola las obligaciones comerciales multilaterales y en que no será necesario recurrir a procedimientos adicionales".

Plan B

Aparentemente las autoridades chilenas ya esperaban una resolución de este tipo por lo que ya estarían llevando a cabo un "plan B". Según medios locales, el "Plan B" consistiría en aumentar el arancel de 6% vigente, que se aplica a todos los productos que ingresan al país, hasta un máximo de 31,5%.

Según el artículo 21.3.b, Chile tiene 45 días para acordar con la Argentina el plazo en el que acatará las recomendaciones y resoluciones del OSD.

El informe completo sobre el asunto se encuentra disponible en: http://www.wto.org/spanish/tratop_s/dispu_s/207abrw_s.doc

Reportaje de ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:

OMC adopta dictamen final sobre banda precios que enfrenta Chile y Argentina (2007, 22 de mayo). Yahoo News. Consultado el 28 de mayo de 2007 en: http://ar.news.yahoo.com/s/22052007/24/negocios-omc-adopta-dictamen-final-banda-precios-enfrenta-chile-argentina.html&printer=1

Importación de trigo: OMC les pone fecha de término a bandas de precios (2007, 8 de mayo). Chile potencia alimentaria. Consultado el 28 de mayo de 2007 en: http://www.chilepotenciaalimentaria.cl/?p=3648