Puentes Quincenal • Volumen 4 • Número 11 • 12 de junio de 2007

Tubos de acero: Argentina solicita suspender concesiones, EE.UU. revoca medidas

Durante la última reunión del Órgano de Solución de Diferencias (OSD) de la OMC, que se llevó a cabo el 4 de junio, EE.UU. habría manifestado que para finales de este mes revocaría las medidas antidumping, que desde 1995 impone a los artículos tubulares para campos petrolíferos (OCTG, por sus siglas en inglés) procedentes de Argentina. El anuncio se habría hecho en el mismo momento en que los representantes de la nación sudamericana habían solicitado formalmente la suspensión de concesiones a aquel país, por un monto de 44 millones de dólares.

Finalmente, y luego de varios años, el conflicto que afectó al líder mundial en la producción de tubos OCTG parece llegar a su fin. Siderca, filial argentina de Tenaris, del ‘Holding’ argentino Techint exporta dichos tubos que sirven para la industria del petróleo y del gas.

El 21 de mayo Argentina había solicitado formalmente al OSD la suspensión de concesiones a los EE.UU. (WT/DS268/24) por entender que dicho país no había cumplido con los reiterados fallos del OSD. Dicho recurso, que se encuentra normado en el párrafo 2 del artículo 22, del Entendimiento para la solución de Diferencias de la OMC permite a los Miembros "suspender la aplicación al Miembro afectado [EE.UU.] de concesiones u otras obligaciones resultantes de los acuerdos abarcados". Días después, el 31 de mayo, la Comisión Internacional de Comercio de los EE.UU. había indicado a través de un informe, la eliminación de las medidas antidumping dirigidas a las importaciones de OCTG provenientes de Argentina, Italia, Japón, Corea y México. Tenaris exporta dichos bienes desde Argentina y desde México. Finalmente, el 1 de junio, EE.UU., presentó una comunicación (WT/DS268/25) en donde impugna el nivel de la suspensión de concesiones argumentando que "El nivel de la suspensión propuesta [por Argentina] no es equivalente al nivel o menoscabo" sufrido por aquel país. Con dicho planteo, EE.UU. solicita someter a arbitraje el monto de suspensión de concesiones solicitado por Argentina.

Antecedentes

En 1995, la Oficina Comercial de los EE.UU. (USDOC, por sus siglas en inglés) impuso derechos antidumping a los tubos OCTG exportados por Argentina. El 25 de julio de 2001, luego de los 5 años de vigencia del derecho antidumping, el USDOC inició de oficio un examen para la extinción de tales derechos y concluyó que era necesario mantenerlos por 5 años más. En abril de 2003, la Argentina solicitó el establecimiento de un Grupo Especial. El 17 de diciembre de 2004, el OSD adoptó recomendaciones y resoluciones que ordenaban a EE.UU. cesar con dichas medidas, por ser contrarias, entre otras cosas, al acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994. En marzo de 2006, y luego de un arbitraje para establecer cual era el plazo prudencial para adoptar las recomendaciones del OSD, la Argentina volvió a solicitar el establecimiento de un GE por entender que EE.UU. no había aplicado las resoluciones y recomendaciones emanadas del OSD. El 11 de mayo de este año, el OSD adoptó el informe del Órgano de Apelación y del GE, por el que se constataba que EE.UU. no había aplicado dichas recomendaciones y resoluciones.

EE.UU. revocaría las medidas para finales de junio

Una Fuente consultada, sostuvo que durante la reunión del OSD, los representantes de EE.UU. comunicaron a su contraparte que su gobierno desmantelaría las medidas antidumping que afectan a los OCTG provenientes de Argentina para finales de mes.

El informe del ITC se encuentra disponible en: http://www.usitc.gov/ext_relations/news_release/2007/er0531ee1.htm

Reportaje de ICTSD y CINPE.