Puentes Quincenal • Volumen 4 • Número 18 • 16 de octubre de 2007

MERCOSUR: EE.UU. impulsa su agenda comercial en Uruguay y Brasil


BREVES REGIONALES

El Secretario de Comercio de los EE.UU. Carlos Gutiérrez realizó una gira por Uruguay los días 8 y 9 de octubre y Brasil del 9 al11 de octubre, con la finalidad de promover el comercio bilateral con esos países, así como para presionar al Brasil para que lidere a los países en desarrollo a una posición de apertura en el tema de productos manufacturados en la Ronda Doha.

Uruguay

Gutiérrez se reunió con el presidente uruguayo Tabaré Vásquez y otros altos funcionarios del gobierno, tras lo cual procedieron a firmar documentos cuyo objetivo es la estimulación de las relaciones comerciales y de inversiones. Uno de esos documentos es una Carta de Intenciones sobre Innovación y Competitividad, todos los cuales se firman dentro del Acuerdo Marco de Cooperación y Comercio (TIFA, por sus siglas en inglés), suscrito entre ambos países el 24 de enero de 2007 (Ver Puentes Quincenal Volumen IV, Número 2, 6 de febrero de 2007, http://www.ictsd.org/puen_quince/07-02-06/BR.htm#reg2).En Uruguay ha llamado la atención el creciente interés de los EE.UU. en el país del Sur, pues en 31 meses de gestión del gobierno de izquierda de Tabaré Vásquez, ha recibido a unas 20 delegaciones oficiales del gobierno de Bush. Si bien la razón oficial esgrimida por los EE.UU. es que se comparten valores tendientes al desarrollo y la apertura al comercio, en la región se sospecha de la necesidad de una alianza fuerte con otro socio más en esa América del Sur que lentamente ha ido virando hacia la izquierda.

En relación a la posibilidad de moverse del TIFA a un "verdadero" acuerdo comercial, es decir un Tratado de Libre Comercio (TLC), Gutiérrez consideró que es importante trabajar sobre el instrumento vigente con que se cuenta, es decir el TIFA, y sacarle el mejor provecho, descartando que se esté trabajando en la opción de un TLC. Gutiérrez además enfatizó en que la relación entre ambos países es más que comercial, incluso afirmando que: "por ejemplo, nos interesa la justicia social, nos interesa la democracia, nos interesa la transparencia, nos interesa la educación, nos interesa conocer y aprender qué están haciendo en el sector salud."

La relación entre ambos países provocó roces al interno de Uruguay y del MERCOSUR del cual Uruguay es miembro, roces que el gobierno ha aprovechado para presionar a los Miembros fuertes del MERCOSUR con el fin de mejorar sus condiciones dentro del bloque. No obstante, es de sobra conocido que un eventual TLC con los EE.UU. pondría en riesgo la pertenencia del Uruguay en dicho bloque, el Secretario Gutiérrez afirmó que el Presidente Vásquez es de los que han comprendido que su futuro crecimiento económico ante la fuerte competencia asiática, "está vinculado a reformas de mercado y mayor integración con Estados Unidos y sus vecinos".

Brasil

Tras su visita al Uruguay, Gutiérrez sostuvo en Brasil reuniones con oficiales del gobierno y con el sector empresarial. De su reunión con el Ministro brasileño de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior, Miguel Jorge, se produjo un comunicado conjunto, de términos muy generales, en el que ambos funcionarios se comprometieron a seguir trabajando en el mejoramiento de las relaciones económicas y de negocios.En cuanto al tema del etanol -en el cual ambos países aparecen ahora como socios mundiales en cuanto a su promoción y producción-, las conversaciones giraron en torno a aspectos técnicos, y no se habló de una eventual reducción o eliminación del arancel que los EE.UU. imponen a la importación del biocombustible brasileño.

Además de esto el Secretario estadounidense se permitió urgir al Brasil para que lidere a los países en desarrollo dentro de la Ronda de Doha de manera que los convenza de abrir sus mercados para los productos manufacturados. Brasil tendría, a juicio de Gutiérrez, un gran poder de persuasión sobre estos países pues es admirado y goza por ende de gran influencia.

Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:

Departamento de Comercio de los EE.UU. (2007, 8 de octubre). Commerce Secretary Gutierrez Discusses U.S.-Uruguay Trade and Expanding Economic Cooperation in Montevideo. Consultado el 12 de octubre de 2007 enhttp://www.commerce.gov/NewsRoom/PressReleases_FactSheets/PROD01_004194

_________(2007, 11 de octubre). The U.S.-Brazil Commercial Dialogue Joint Statement. Consultado el 15 de octubre en http://www.commerce.gov/NewsRoom/PressReleases_FactSheets/PROD01_004231

Estados Unidos y su interés en Uruguay (2007, 10 de octubre). El Espectador. Consultado el 12 de octubre de 2007 en http://www.espectador.com/nota.php?idNota=106458

Gutiérrez llama a Brasil a encabezar compromiso mundial comercial. (2007, 10 de octubre). Univisión. Consultado el 15 de octubre en http://www.univision.com/contentroot/wirefeeds/50noticias/7291250.html

Banano: países bananeros latinoamericanos y EE.UU. buscan acuerdo con la UE

Colombia, Ecuador, Nicaragua, Honduras, Panamá, Guatemala, Brasil y los Estados Unidos acordaron el pasado cuatro de octubre, en Panamá, comunicarle a la Unión Europea (UE) el deseo de encontrar una solución satisfactoria a la disputa sobre el régimen para la importación, venta y distribución de esa fruta. Esta reunión fue el segundo encuentro de coordinación de estos países, luego de una primera cita el 18 de septiembre en Ginebra.

El jefe de negociaciones comerciales de Panamá, Leroy Sheffer, dijo a la prensa que "El trabajo en equipo nos permitió delinear parámetros, los cuales elevaremos a nivel de nuestras delegaciones en Bruselas, quienes directamente entablarán comunicaciones lo más pronto posible con las autoridades en la Comunidad Europea", destacó.

Sheffer precisó que la intención no es desmejorar la capacidad de trabajo que se tiene en el litigio presentado ante la OMC - establecido por Ecuador y secundado por varios países - pero sí avanzar de manera paralela en negociaciones con la UE. Esta demanda es la primera que ataca el régimen de importación europeo desde la entrada en vigor el 1 de enero del 2006, del nuevo arancel para el banano no originario de la zona Africa-Caribe-Pacifico (ACP). En el marco de ese régimen, el arancel que grava los bananos de origen no ACP se fijó en 176 euros/tonelada, y los bananos ACP pueden importarse con arancel cero en una cantidad anual máxima de 775.000 toneladas.

Países como Ecuador han perdido hasta un 3% de sus exportaciones a la UE desde la entrada en vigor del nuevo régimen. Mientras tanto, países ACP como Costa de Marfil incrementaron sus exportaciones en un 26% en ese mismo período. El pasado 15 de junio la OMC anunció la creación de un panel para decidir sobre el caso.

Reportaje ICTSD y CINPE, fuentes consultadas:

Bloque Latinoamericano y Estados Unidos acuerdan buscar solución común a problema aduanero con la Unión Europea. (2007, 5 de octubre). Proceso Digital. Consultado el 12 de octubre en http://www.proceso.hn/2007/10/05/Economía/Bloque.latinoamericano.y/1389.html

Bloque latinoamericano y EE.UU. acuerdan buscar solución a problema bananero. (2007, 5 de octubre). Hoy Inversión. Consultado el 12 de octubre en http://www.hoyinversion.com/noticias-economia/bloque-latinoamericano-acuerdan-buscar_200710050307.html

Evalúan en Panamá régimen Europea de importación de banano. (2007, 4 de octubre). Prensa Latina. Consultado el 12 de octubre y disponible en http://www.prensalatina.com.mx/Article.asp?ID=%7BC170720C-73FF-4B72-BEB0-AB1F550B2CEB%7D&language=ES